Il FER X Definitivo entra nella fase operativa, dopo il DD 7 agosto con le regole operative relative al DM 18 giugno 2026 ecco le novità di ottobre.
Aggiornate anche le Regole operative con le modalità di partecipazione e gli adempimenti richiesti.
Con un avviso del 6 ottobre 2026, il Gestore dei Servizi Energetici (GSE) ha annunciato la pubblicazione dei bandi per la presentazione delle manifestazioni di interesse alla prima procedura competitiva prevista dal DM FER X definitivo del 18 giugno 2026, dedicato al sostegno della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili.
La novità segue l'approvazione delle Regole operative aggiornate, avvenuta con il decreto direttoriale del Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE) n. 93 del 2 ottobre 2026.
Nuove Regole operative FER X definitivo: cosa cambia
Con il decreto direttoriale n. 93 del 2 ottobre 2026, il MASE ha approvato le Regole operative aggiornate del FER X definitivo.
Le nuove disposizioni integrano e sostituiscono quelle precedentemente approvate con il decreto direttoriale n. 82 del 7 agosto 2026.
In particolare, il documento aggiornato comprende:
Parte A, dedicata alle informazioni generali, ai requisiti di accesso e alla qualifica preliminare;
Parte B, relativa alle modalità di presentazione delle manifestazioni di interesse e alla partecipazione alle procedure competitive.
Il decreto interviene inoltre sui contingenti di potenza e sui coefficienti locazionali da applicare secondo le condizioni previste dal meccanismo.
Gli operatori interessati sono pertanto chiamati a fare riferimento alla versione aggiornata delle Regole operative, disponibile sul sito istituzionale del GSE e potranno presentare le manifestazioni di interesse dalle ore 12:00 del 22 ottobre fino alle ore 12:00 del 6 novembre 2026, attraverso il portale dedicato del GSE.
FER X Definitivo: quali impianti riguarda e per quali interventi
Il DM FER X Definitivo del 18 giugno 2026 introduce un meccanismo di supporto a regime per gli impianti a fonti rinnovabili caratterizzati da costi di generazione vicini alla competitività di mercato.
Le Regole operative pubblicate dal GSE il 7 agosto rappresentano però una prima attuazione del decreto. Il documento contiene le informazioni generali e disciplina nel dettaglio la qualifica preliminare necessaria per partecipare alle procedure competitive.
Lo stesso GSE precisa che seguiranno aggiornamenti per completare le modalità attuative.
Rientrano nell'ambito di applicazione del DM FER-X Definitivo le seguenti tipologie di impianto:
- impianti fotovoltaici
- impianti eolici
- impianti idroelettrici
- impianti a gas residuati dai processi di depurazione
e le seguenti categorie di intervento:
- nuova costruzione
- rifacimento integrale
- potenziamento
- rifacimento parziale
La tabella di riepilogo del GSE
Impianti fino a 1 MW: accesso diretto agli incentivi FER X
Una delle disposizioni più interessanti riguarda gli impianti con potenza fino a 1 MW, che possono accedere direttamente al meccanismo di supporto.
La possibilità è prevista fino al 31 dicembre 2030, ma con un limite importante: il contingente complessivamente disponibile per questo canale è pari a 10 GW.
Il raggiungimento anticipato della soglia può quindi chiudere l'accesso prima della scadenza temporale.
Sopra 1 MW servono le procedure competitive
Il percorso cambia per gli impianti con potenza superiore a 1 MW. In questo caso l'accesso al FER X avviene attraverso la partecipazione alle procedure competitive.
Il sostegno economico si basa su un contratto per differenza a due vie.
In termini semplificati, il sistema punta a stabilizzare i ricavi:
- quando il prezzo di mercato è inferiore al prezzo riconosciuto, viene corrisposta la differenza;
- quando è superiore, il produttore restituisce l'eccedenza.
Non siamo quindi davanti a un tradizionale contributo che rimborsa una quota del costo dell'impianto, ma a un sistema collegato alla remunerazione dell'energia prodotta e immessa in rete.
FER X sopra 1 MW: regole dal GSE
L'accesso al meccanismo di supporto, per gli interventi di potenza nominale cumulata superiore a 1 MW, avviene attraverso la partecipazione a procedure competitive bandite dal GSE in cui vengono messi a disposizione specifici contingenti di potenza distinti per tipologia di impianto.
Ai fini della partecipazione alle procedure competitive, i Soggetti Richiedenti devono ottenere la qualifica preliminare e presentare unA manifestazione di interesse.
La potenza complessivamente resa disponibile, da assegnare attraverso le procedure competitive, è pari a 27,15 GW così suddivisa:
| Tipologia di impianto | Contingente totale (GW) |
| Fotovoltaico | 10,00 |
| Eolico | 16,50 |
| Idroelettrico | 0,63 |
| Gas residuati dai processi di depurazione | 0,02 |
Il valore e la progressione temporale dei contingenti di potenza messi a disposizione nelle procedure competitive saranno disciplinati con apposito Decreto.
FER X definitivo: la qualifica preliminare
La qualifica preliminare è la fase che consente di verificare anticipatamente il possesso dei requisiti necessari per partecipare alle procedure competitive del DM FER-X Definitivo e degli eventuali criteri di priorità e di aggiudicazione utili ai fini della determinazione delle graduatorie.
A partire dal giorno 25 agosto 2026, le richieste di qualifica preliminare possono essere presentate in qualsiasi momento accedendo all'apposita funzionalità del Portale FER-X Definitivo. Per presentare la richiesta è necessario aver effettuato il pagamento dei costi di istruttoria.
Il processo di valutazione e riconoscimento della qualifica preliminare avviene nell'ambito del procedimento amministrativo previsto dalla normativa di riferimento, da concludersi nel termine di 90 giorni, al netto di eventuali sospensioni dei termini del procedimento in caso di invio di integrazioni documentali e/o delle osservazioni, a seguito di richiesta d'integrazioni o preavviso di rigetto, e dei tempi non imputabili al GSE.
Una volta rilasciata, la qualifica ha una validità improrogabile di 2 anni.
La manifestazione di interesse può essere presentata esclusivamente durante i periodi di apertura indicati nelle Regole Operative e dettagliati dai Bandi, per gli interventi per i quali sia stata almeno inviata la richiesta di qualifica preliminare. È possibile presentare fino a un massimo di tre manifestazioni di interesse per intervento, considerando nel computo anche le manifestazioni di interesse presentate ai sensi del DM FER-X Transitorio.
Nella manifestazione di interesse sarà indicata dal Soggetto Richiedente l'entità della quota di potenza richiesta per la partecipazione alla procedura competitiva.
Per perfezionare la manifestazione di interesse è inoltre necessario trasmettere, nei medesimi periodi di apertura del Bando, tramite il Portale Centralizzato delle Garanzie “GIGA":
- la cauzione provvisoria
- la documentazione attestante la solidità finanziaria
Il GSE, a chiusura del periodo di presentazione delle manifestazioni di interesse, valuterà l'idoneità delle stesse in funzione della completezza della documentazione trasmessa, nonché dell'eventuale conseguimento della qualifica preliminare nei termini previsti dal Bando.
I dettagli della manifestazione di interesse saranno descritti nella Parte B delle Regole Operative.
La richiesta di partecipazione alla procedura competitiva può essere presentata esclusivamente durante i periodi di apertura indicati nelle Regole Operative e confermadettagliati dai Bandi, previa valutazione positiva dell'idoneità della manifestazione di interesse.
La richiesta di partecipazione consiste nella presentazione dell'offerta di riduzione percentuale rispetto al Prezzo di Esercizio Superiore.
Ai fini della formazione della graduatoria, la riduzione offerta dovrà essere corretta mediante i coefficienti previsti per le diverse zone di mercato e, per le procedure “NZIA", mediante gli eventuali criteri di aggiudicazione; in caso di parità si applicheranno gli eventuali criteri di priorità.
FER X definitivo: quali sono i bandi pubblicati dal GSE?
La prima procedura riguarda gli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, con particolare riferimento alle tecnologie fotovoltaica, eolica e idroelettrica.
Il GSE ha pubblicato cinque bandi, distinti per tecnologia e tipologia di procedura:
| Codice procedura | Tipologia |
|---|---|
| PC_EOL_2026_01 | Impianti eolici |
| PC_EOLNZIA_2026_01 | Impianti eolici NZIA |
| PC_FTV_2026_01 | Impianti fotovoltaici |
| PC_FTVNZIA_2026_01 | Impianti fotovoltaici NZIA |
| PC_IDR_2026_01 | Impianti idroelettrici |
Per gli impianti eolici e fotovoltaici sono quindi previsti anche bandi specifici nell'ambito del Net Zero Industry Act (NZIA).
Il meccanismo FER X definitivo prevede l'accesso alle procedure competitive per gli impianti di potenza superiore a 1 MW, mentre per gli impianti fino a 1 MW è prevista una modalità di accesso diretto, nel rispetto delle condizioni e dei limiti stabiliti dalla disciplina.
Domande FER X definitivo: le scadenze di ottobre e novembre 2026
La presentazione delle manifestazioni di interesse costituisce una fase preliminare necessaria per la successiva partecipazione alle procedure competitive.
Le principali scadenze comunicate dal GSE sono le seguenti:
| Scadenza | Adempimento |
|---|---|
| 22 ottobre 2026, ore 12:00 | Apertura delle manifestazioni di interesse |
| 6 novembre 2026, ore 12:00 | Chiusura delle manifestazioni di interesse |
| 6 novembre 2026, ore 12:00 | Termine per cauzione provvisoria e documentazione sulla solidità finanziaria |
| 30 novembre 2026 | Termine del periodo di valutazione ed entro cui conseguire la qualifica preliminare |
Il GSE precisa che l'idoneità della manifestazione di interesse è condizione necessaria per partecipare alla successiva procedura competitiva.
Ulteriori informazioni sulla partecipazione saranno comunicate con la pubblicazione dei relativi bandi della fase competitiva.
Come presentare la manifestazione di interesse e le garanzie
Gli operatori devono utilizzare due distinti strumenti telematici messi a disposizione dal GSE.
La manifestazione di interesse deve essere presentata attraverso il Portale FER-X Definitivo, disponibile nell'Area Clienti del Gestore.
La cauzione provvisoria e la documentazione necessaria a dimostrare la solidità finanziaria devono invece essere trasmesse esclusivamente mediante il Portale Centralizzato delle Garanzie, denominato GIGA, entro le ore 12:00 del 6 novembre 2026.
Per la presentazione della manifestazione di interesse è necessario aver già inviato la richiesta di qualifica preliminare oppure essere in possesso di una qualifica valida secondo le condizioni previste dal bando.
La qualifica preliminare dovrà comunque essere conseguita entro il termine del periodo di valutazione, fissato al 30 novembre 2026.
FER X definitivo: dove consultare bandi e documentazione
Per partecipare alla procedura è possibile consultare la documentazione pubblicata dal GSE, che comprende i cinque bandi per le manifestazioni di interesse, le Regole operative e le guide per l'utilizzo dei portali.
In particolare, si rinvia ai seguenti documenti ufficiali:
- GSE – Bandi della prima procedura competitiva FER X definitivo
- Regole operative FER X definitivo aggiornate al 2 ottobre 2026
- Decreto direttoriale MASE n. 93 del 2 ottobre 2026
La prima scadenza operativa da ricordare è quindi il 22 ottobre 2026, data di apertura della finestra per le manifestazioni di interesse, mentre il termine ultimo per l'invio è fissato al 6 novembre 2026.
